2019年,新疆維吾爾自治區市場監督管理局緊緊圍繞新時代市場監管工作的總要求,以保障和改善民生為出發點和落腳點,在食用農產品零售領域展開了一系列扎實有效的工作,努力答好這份關乎群眾“舌尖安全”的新時代考卷。
一、 強化源頭治理,筑牢安全防線。
針對食用農產品零售環節點多面廣、鏈條較長的特點,自治區市場監管局堅持源頭管控,著力構建從農田到餐桌的全鏈條監管體系。一方面,加強與農業農村等部門的協作,推動產地準出與市場準入的有效銜接,要求進入零售市場的食用農產品必須具備可追溯憑證或合格證明文件。另一方面,加大對批發市場、農貿市場的監督檢查頻次和力度,督促市場開辦者嚴格落實主體責任,建立并執行入場銷售者檔案管理、進貨查驗記錄等制度,從流通源頭嚴防不合格產品流入零售終端。
二、 實施風險監測,提升監管靶向性。
全年,自治區局科學制定并實施了覆蓋全區范圍的食用農產品零售環節風險監測計劃。重點針對蔬菜、水果、畜禽肉、水產品、鮮蛋等消費量大、風險較高的品種,增加對農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加物等項目的抽檢批次和覆蓋面。通過風險監測數據的匯總分析,及時掌握全區食用農產品零售環節的質量安全狀況和風險隱患點,為實施精準監管、發布消費提示、開展專項整治提供了有力的數據支撐和技術依據。
三、 推進智慧監管,創新管理模式。
積極擁抱“互聯網+監管”模式,探索運用信息化手段提升食用農產品零售監管效能。在部分條件成熟的地區試點推進“智慧農貿”建設,鼓勵大型商超、連鎖生鮮超市利用物聯網、區塊鏈等技術,實現食用農產品來源可查、去向可追。推動監管信息平臺建設,逐步實現監督抽檢、日常檢查、案件查處等信息的互聯互通和共享共用,提升了監管工作的透明度和協同性。
四、 開展專項整治,解決突出問題。
針對群眾反映強烈、風險較為集中的突出問題,組織開展了多次專項整治行動。如針對畜禽水產品違規使用抗生素、瘦肉精等問題,蔬菜水果違規使用禁限用農藥等問題,以及農產品零售市場計量作弊、虛假宣傳等違法行為,進行集中打擊和規范。通過“雙隨機、一公開”檢查、聯合執法、飛行檢查等多種方式,查處了一批違法違規案件,曝光了一批典型案例,有效凈化了零售市場環境。
五、 推動社會共治,構建長效機制。
深知食品安全需要社會各方共同努力,自治區市場監管局積極推動構建企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的共治格局。加強對零售經營者的法律法規培訓和誠信教育,督促其履行法定義務。暢通投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,鼓勵公眾參與監督。通過食品安全宣傳周、“你點我檢”等活動,普及食品安全知識,提升消費者辨識能力和維權意識。
回首2019,新疆維吾爾自治區市場監督管理局在食用農產品零售監管領域,以嚴謹的態度、扎實的舉措、創新的精神,切實履行監管職責,守護了全區各族群眾“菜籃子”的安全。將繼續秉持以人民為中心的發展思想,不斷提升監管能力和水平,為譜寫新時代新疆高質量發展新篇章貢獻市場監管力量。